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天水四〇七醫(yī)院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
時間：2014-03-14 11:25:07　來源：

    為進(jìn)一步貫徹落實黨的群眾路線，牢固樹立宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，按照《甘肅省工業(yè)和信息化委員會黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（甘工信黨組〔2013〕16號）文的精神，結(jié)合我院工作實際，現(xiàn)就開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話和中央、省委專題會議精神，緊密聯(lián)系我院工作實際，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工，堅持為民務(wù)實清廉、密切聯(lián)系服務(wù)基層群眾，切實加強(qiáng)黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、省工信委的相關(guān)精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實把智慧和力量凝聚到推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展，進(jìn)一步提高人民健康水平，全面建成小康社會努力奮斗。

    二、目標(biāo)任務(wù)
    結(jié)合醫(yī)院的實際，開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。要圍繞醫(yī)院中心工作、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十八大對衛(wèi)生工作提出的各項任務(wù)要求。
    （一）進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)。堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)“從群眾來、到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，走進(jìn)群眾了解民生，在走進(jìn)基層、服務(wù)群眾中提高能力和水平。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立宗旨意識，服務(wù)意識，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以新的作風(fēng)，推動發(fā)展，著力解決群眾在看病就醫(yī)方面遇到的困難和問題。
    （二）進(jìn)一步凝聚力量。切實增強(qiáng)各黨支部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把心思和精力用到發(fā)展科研，提高醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，用到推動我院快速發(fā)展上來。不斷激勵全院黨員干部和職工，以強(qiáng)大的精神支柱、扎實過硬的素質(zhì)本領(lǐng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)擔(dān)負(fù)起歷史重任，努力為廣大患者提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    （三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持貫徹落實“密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定”，求真務(wù)實、埋頭苦干、改變服務(wù)理念，努力解決群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。深入開展“三好一滿意”活動，加大職業(yè)道德教育和行風(fēng)教育力度，建立健全公開透明服務(wù)機(jī)制，大力推行利民惠民措施，優(yōu)化診療流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，提高群眾滿意度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立良好的醫(yī)療行業(yè)形象。
    （四）進(jìn)一步推動工作。將教育實踐活動與深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定工作結(jié)合起來；與加快醫(yī)、教、研、基礎(chǔ)建設(shè)步伐，推動醫(yī)院速發(fā)展結(jié)合起來，用發(fā)展成果檢驗活動成效，切實做到兩不誤、兩促進(jìn)。通過教育實踐活動，強(qiáng)化黨員干部創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，積極探索科學(xué)有效的工作思路和方法，著力在推進(jìn)醫(yī)療重點(diǎn)工作、提升人民健康水平上下功夫、求實效。努力激發(fā)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力、服務(wù)水平。
    三、總體要求
    以習(xí)近平總書記重要講話為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為重要內(nèi)容，按照省委、省工信委的部署，針對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的形勢任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部和職工為深化醫(yī)改做出新貢獻(xiàn)。
    要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿到教育實踐活動的全過程，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要嚴(yán)格按照中央、省委和省工信委的要求，把握三個環(huán)節(jié)，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，采取積極有效措施，推動活動扎實有序開展。要抓好學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，多渠道全方位聽取群眾意見，查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距，找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面的突出問題。要貫徹整風(fēng)精神，深入開展批評和自我批評，召開專題民主生活會，觸及思想深處、觸及問題實質(zhì)。要注重整改落實，建立健全長效機(jī)制，制定和完善聯(lián)系、服務(wù)群眾和改善管理方面的制度，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使之成為抵制“四風(fēng)”的高壓線。要廣泛發(fā)動群眾，堅持開門搞活動，每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評議。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用，努力形成上行下效的示范效應(yīng)。
    四、方法步驟
    根據(jù)省委、省工信委統(tǒng)一安排部署和要求，這次教育實踐活動從2013年7月開始，到2013年12月基本結(jié)束。集中教育時間不少于三個月。要著重抓好三個環(huán)節(jié)的工作。
    （一）廣泛動員（7月下旬完成）。
    1、召開動員大會，傳達(dá)中央、省委、省工信委有關(guān)會議精神，進(jìn)行教育實踐活動部署，增強(qiáng)廣大黨員干部參與活動的自覺性和主動性，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹群眾路線的責(zé)任感和使命感。
    2、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。
    （二）學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評（8月中旬至9月初完成）。
    一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要認(rèn)真組織開展“四個一”活動，確保取得實效。
    1、組織一次中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)中央政治局專題會議精神，學(xué)習(xí)省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，原原本本學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等材料，對照黨章，聯(lián)系思想和工作實際，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會，并安排一天時間進(jìn)行交流討論，進(jìn)行個人發(fā)言。各支部組織一次支部學(xué)習(xí)。
    2、開展一次集中調(diào)研走訪活動。通過上門走訪、個別訪談、召開座談會等，發(fā)放問卷、網(wǎng)上調(diào)查、談心談話、個別征詢等方式，認(rèn)真征求上下對口單位、服務(wù)對象、社會各界代表人士和廣大黨員群眾意見建議，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。網(wǎng)站上開辦黨的群眾路線教育實踐活動網(wǎng)頁，征求網(wǎng)民對作風(fēng)建設(shè)的意見建議。
3、宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型。各黨支部、各科室通過回顧和學(xué)習(xí)黨的歷史、學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物和本院好人好事、組織黨的作風(fēng)建設(shè)專題黨課等多種形式，學(xué)習(xí)宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。
    4、進(jìn)行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、開展集體廉政談話等多種形式，對黨員干部進(jìn)行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
    二是查擺問題，開展批評。在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“四對照四查擺”活動，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn)。一要對照黨章和中央八項規(guī)定及省委“雙十條”規(guī)定、省工信委關(guān)規(guī)定精神等，查擺貫徹落實作風(fēng)建設(shè)的情況；二要對照采取多種形式征求到的意見、建議，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題；三要對照保持優(yōu)良作風(fēng)的先進(jìn)典型，查擺作風(fēng)建設(shè)的差距和不足；四要對照警示教育典型案例，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的苗頭性、傾向性和潛在性問題。
    1、針對醫(yī)院、科室、部門的不同特點(diǎn)，黨員職工的實際情況，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)上需要解決的突出問題。醫(yī)院重點(diǎn)查找是否存在管理作決策上不科學(xué)等。各黨支部、各科室要重點(diǎn)查找是否存在服務(wù)意識淡薄，醫(yī)療服務(wù)不到位，各項制度執(zhí)行不得力，片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會效益，亂收費(fèi)，內(nèi)部管理不規(guī)范，適應(yīng)改革發(fā)展形勢的能力不強(qiáng)等問題。
    2、要針對查找的突出問題，認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。省工信委領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)時來院參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。  
    會前，要進(jìn)行談話提醒。省工信委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向院主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由省工信委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同院黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒；對其他班子成員也要進(jìn)行個別談話。要廣泛開展談心活動。院黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間、支部黨員之間要廣泛開展談心活動。要認(rèn)真撰寫對照檢查材料。包括四個部分：個人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個部分。領(lǐng)導(dǎo)干部要自已動手撰寫對照檢查材料。會上，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評。無論是批評還是自我批評，都要實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過飾非、不發(fā)泄私憤。會后，要及時通過適當(dāng)形式向干部群眾和各黨支部通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。同時，醫(yī)院將開展“四個一”活動情況、召開專題民主生活會情況（以正式文件形式）和班子成員的對照材料報省工信委教育實踐活動辦公室。
    （三）整改落實，建章立制（9月初至12月完成）。
    各黨支部、各科室重點(diǎn)要針對作風(fēng)方面存在的問題，著力解決“四風(fēng)”問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，完善相關(guān)制度， 把整改貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好集中整改落實工作。 
    一是制定和落實整改任務(wù)書。針對存在的突出問題，各黨支部及黨員個人要分別制定整改任務(wù)書，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時限，切實進(jìn)行整改。醫(yī)院班子整改任務(wù)書，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取各支部和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改任務(wù)書由黨委書記審核。黨員整改任務(wù)書由所在黨支部書記審核。
    9月15日前，醫(yī)院整改任務(wù)書報省工信委教育實踐活動辦公室備案。整改任務(wù)書及其落實情況在一定范圍進(jìn)行公示，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。
    二是組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。
    三是建立健全長效機(jī)制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。建立和完善制度要本著于法周延、于事簡便的原則，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。要著重建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制、厲行節(jié)約和制止浪費(fèi)制度。推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。要堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度問題。
    10月10日前，各黨支部要將活動階段小結(jié)報院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)教育實踐活動進(jìn)展情況，報省工信委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，適時召開教育實踐活動總結(jié)大會。
    五、有關(guān)要求
    開展教育實踐活動，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，服務(wù)群眾、建設(shè)隊伍的一項重大舉措。各黨支部和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省工信委部署要求上來，深刻認(rèn)識活動重大意義，積極投身教育實踐活動。各黨支部要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，務(wù)求取得實效。堅持兩手抓兩促進(jìn)，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用我院快速發(fā)展業(yè)績檢驗活動成效。
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。按省工信委關(guān)于加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求，成立醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨委書記、院長楊友良任組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨委委員和紀(jì)委委員、各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由綜合部承辦。       
（二）抓好宣傳引導(dǎo)，形成強(qiáng)大聲勢。要充分利用電子顯示屏等平臺進(jìn)行宣傳，醫(yī)院網(wǎng)站要開設(shè)群眾路線教育實踐活動的專題專欄，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳“講黨性、重品行、作表率”的先進(jìn)典型、模范人物和發(fā)生在身邊的好人好事、先進(jìn)事跡，努力營造開展教育活動的良好氛圍。
    （三）緊密結(jié)合工作，講究方式方法，注重實際效果。要把組織開展教育實踐活動與當(dāng)前各項工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，要針對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，既要完成“規(guī)定動作”，又使“自選動作”有特色。要堅持分類指導(dǎo)，針對不同對象、不同層面分別提出教育活動具體要求。要堅持正面教育、自我教育為主，突出從學(xué)習(xí)抓起、從教育抓起，引導(dǎo)黨員干部自我學(xué)習(xí)、自我凈化、自我提升。
    （四）強(qiáng)化督查檢查，確保工作落實。當(dāng)前，要把教育實踐活動作為一項重要的政治任務(wù)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要親自過問、親自抓，各支部書記要主動抓、認(rèn)真組織開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范作用和警示作用，力戒形式主義，不走過場。院活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時了解各支部活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題、督促整改落實。各黨支部要將活動開展情況以及好的做法、好的經(jīng)驗及時報院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （五）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)工作。要加強(qiáng)上下聯(lián)動、左右互動，切實將教育實踐活動與中國特色社會主義宣傳教育相結(jié)合，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等工作相結(jié)合，與我院黨的組織建設(shè)、工團(tuán)工作相結(jié)合，聯(lián)系醫(yī)院實際，找準(zhǔn)教育實踐的切入點(diǎn)，運(yùn)用形式多樣的活動方式，把主題活動抓實抓細(xì)抓出成效，進(jìn)一步推動醫(yī)院速發(fā)展。
總之，開展教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。全體黨員和干部一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委的重大部署上來，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，堅定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實地推動醫(yī)院各項工作的開展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
 
 

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